（中央社記者廖漢原華盛頓23日專電）前白宮官員貝德建議美國大選後的兩岸政策，美方應清楚表明，無論誰領導台灣，台灣民眾免於挑釁的自由也是美國利益，但需尊重中方看待台事務的高度敏感性。
前白宮國安會亞洲事務資深主任暨布魯金斯研究所（Brookings Institution）資深研究員貝德（JeffreyBader），日前在布魯金斯網站「2016選舉，美國的未來」系列，發表「美國對中國政策架構」報告，對美國在選後如何處理中國大陸與兩岸議題，提出上述建議。
貝德指出，面對中國帶來的挑戰，美國有順從、圍堵對抗或無限制的敵對，以及合作解決區域問題等3種選項。美國必須在接受中國成為具建設性的全球要角，以及建立圍堵和結盟對抗脅迫之間，尋求平衡。
報告分析，中國國家主席習近平是強勢並懂得創新的領導者，但他追求的仍是中國近代史上想要達到的目標，包括極大化在西太平洋地區的影響力，與區域國家經濟連結，統一台灣並遂行領土主權等6項目標。
報告指出，習近平的行動包括南海填海造島、挑戰日本對釣魚台的控制、反對美國在南韓靜電油煙處理機台中商業登記部署戰區高空防衛系統（THAAD）、嚴控香港政治發展與警告台股份有限公司設立灣的新任總統背離一中原則的後果等。
但中方至今未派部隊介入全球衝突，雖然鐵腕對待台灣的新政府．但北京於近期與中期武力統一的可能性非常小，也沒攻擊那些佔領中方於東海和南海宣示主權島礁的電動床國家。
華府各界對美國該如何處理對中國政策有不同看法。貝德認為，順從與敵對都有問題。
美國從尼克森總統時代即順著中國調整，在顧及美國利益的前提下，與中華人民共和國建交，終止與台灣的安全條約，美軍撤離，但美國該順從到何種程度有其界限。台中開公司費用
貝德強調，美國不該接受所謂中國主導區域經濟，各國的安全也得屈從於北京的轉變，也不該向區域國家釋出亞太平?均勢正在改變的訊息。
他建議，美國應台中公司設立登記採取合作解決區域問題的策略。在此方向下的對台政策，應根植於維繫台海和平穩定，美國維持美中三公報與台灣關係法的傳統上的一中政策，支持兩岸對話與經濟交流，協助台灣安全，降低大陸脅迫的風險。
此外，美方應清楚向北京表明，無論誰領導台灣，台灣民眾免於對抗挑釁的自由也是美國的利益，這沒有改變。但也得尊重中方對台事務的高度敏感性，在帶領台灣進入更廣泛的區域安全的安排上，要有所節制。
貝德是歐巴馬總統第一任期間主要的亞洲幕僚，與時任國務卿的民主黨總統候選人希拉蕊．柯林頓（Hillary Clinton）主導對中國政策。他的看法接近希拉蕊對中國大陸與兩岸事務的政策，各界相當重視。1051024
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