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中國經濟導報_2017-09-27_2017·北京 第二屆中國PPP論壇特刊_PPP在伊朗:政府支持和保護投資者權利
中國經濟導報記者|楊虹
伊朗是中東大國和亞洲主要經濟體之一，在歐美近期解除對伊多年的制裁後，伊朗社會經濟快速發展的條件逐步具備，讓投資者看到瞭伊朗基礎設施發展的潛力。
目前伊朗的基礎設施建設發展得如何？“我們已經逐步鋪設瞭高速公路，以及發展航空運輸。伊朗是發展中國傢，伊朗中北部緊靠裡海、南靠波斯灣和阿拉伯海，東鄰巴基斯坦和阿富汗，東北部與土庫曼斯坦接壤，西北與阿塞拜疆和亞美尼亞為鄰，西接土耳其和伊拉克。因此，發展伊朗的交通運輸的潛力巨大，可以連接到西亞的各地區。”伊朗駐華大使館商務參贊賽義德·阿格紮戴告訴中國經濟導報記者，基礎設施投資主要來自伊朗政府，還有一部分是從國外獲得資金。
事實上，政府在伊朗基礎設施發展方面發揮著重要作用。比如伊朗的電力部門生產中，大部分投資來自政府。近年來，政府采取PPP模式，在公私夥伴關系框架內對這一部門進行瞭投資。新能源的大部分投資來自私營部門，政府提供土地，並通過私人投資者的電力提供擔保。“在這一領域，我們有更多的機會促進公私夥伴關系項目。在通信、水利、水電、污水處理等方面，我們有很多項目投資要采取PPP框架。”一般來說，所有投資都由伊朗投資和經濟技術援助組織負責。按照門類歸屬不同機構:如交通運輸部、城市發展部和能源部等。
“伊朗仍需要更多的資金。我們非常歡迎外國資本，伊朗政府在所有省份都有外國投資服務中心，幫助在伊朗的外國投資者。”阿格紮戴表示，伊朗頒佈瞭外國投資者在基礎設施領域投資的法律和法規。外國投資者可以參與伊朗PPP項目，與政府簽訂合同，向政府出售產品和服務。對於PPP項目，伊朗政府可以提供土地、合同，從投資者那裡購買產品或服務，並支持和保護投資者的權利。“PPP模式主要用於高速公路和公路，電力和新能源，今後準備用於工業、礦山和港口等項目。在地產方面，馬來西亞投資者最近采取PPP模式投資瞭伊朗一傢購物中心。”
中國在伊朗投資情況如何？“迄今為止，中國投資者在伊朗投資瞭38億美元。這並不多，伊朗的大門是開放的，我們希望看到更多來自中國的投資。”阿格紮戴說。
阿格紮戴表示，伊朗是“一帶一路”建設沿線上的重要國傢，有良好的經濟基礎，優質的人力資源和廣闊的消費市場。兩國在政治、經濟等領域有著長期密切的合作，中方企業對伊朗的投資出口在逐年穩步上升。基於伊中巨大合作潛能，當地出臺一系列法律法案為中方投資商保駕護航，同時設立外商投資服務中心，協助與當地政府的溝通協調並簡化官方文件申請流程。最大限度為中方企業赴伊投資提供優惠政策及便利措施。
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